Guvernul a aprobat introducerea tichetelor de vacanta

uvernul a adoptat, miercuri, printr-o Ordonanta de Urgenta, acordarea tichetelor de vacanta in limita a sase salarii minime brute pe economie, acestea urmand sa fie utilizate doar pe teritoriul Romaniei si numai de persoanele pe numele carora au fost emise, a anuntat, miercuri, ministrul Turismului, Elena Udrea, intr-o conferinta de presa. "Proiectul pe care il propunem se adreaseaza angajatilor care sunt platiti din bugetul administratiei locale, iar tichetele de vacanta nu presupun cheltuieli cash
si vor lua locul primelor de vacanta. Tichetele vor fi decontate printr-un circuit bancar de la bugetul de stat", a spus ministrul de resort. Tichetele de vacanta ar putea salva turismul romanesc si vor putea fi acordate angajatilor incepand din acest an. Adoptarea Ordonantei de Urgenta privind acordarea tichetelor de vacanta este salutata de atat de sindicalisti, cat si de Asociatia
Nationala a Agentiilor de Turism (ANAT). Legea Tichetelor de Vacanta este considerata prima masura concreta de anvergura pentru sprijinirea industriei turistice. "ANAT, in calitatea sa de initiator al proiectului Legii Tichetelor de Vacanta impreuna cu asociatii, camere
de comert, patronate si sindicate inca de acum patru ani, considera ca aplicarea acestei legi este un pas necesar si benefic pentru turismul romanesc, cu precadere in aceasta perioada de criza, in care oamenii isi permit cu greu alocarea unei parti din bugetul familiei concediilor de odihna", precizeaza intr-un comunicat de presa Dragos Anastasiu, presedinte ANAT.
Tichetele sunt scutite de impozit
Proiectul de masuri anticriza discutat, in luna ianuarie, de Guvern cu sindicatele si patronatele prevede, printre altele, introducerea in procedura de urgenta a tichetelor de vacanta, masura care va determina, potrivit documentului
, un minus bugetar estimat la doua miliarde lei (0,35% din PIB). Masura se aplica urmatoarelor categorii de angajatori: institutiile din sectorul bugetar, inclusiv cele care se finanteaza integral din venituri proprii, regiile autonome, societati comerciale la care statul este actionar unic sau actionar majoritar, societatile si companiile nationale care incadreaza personal prin incheierea unui contract individual de munca. Actul normativ adoptat miercuri prevede ca tichetele de vacanta sunt bilete de valoare, integral suportate de catre angajator, iar nivelul maxim acordat salariatilor sub forma de tichete de vacanta este contravaloarea a 6 salarii de baza minim brute pe tara garantate in plata, pentru un salariat, in decursul unui an fiscal.
Tichetele de vacanta sunt emise de catre unitati specializate, autorizate de Ministerul Finantelor Publice, si se pot folosi doar pentru achizitionarea de pachete de servicii turistice in unitatile turistice avizate de Ministerul Turismului. Tichetele de vacanta au termen de valabilitate de un an de la data emiterii si valorile nominale permise pentru tichetele de vacanta sunt: 10, 20, 30, 40, 50 lei. Contravaloarea tichetelor de vacanta nu se ia in calcul la stabilirea venitului salarial. Totodata, ordonanta de urgenta prevede ca angajatorul si organizatiile sindicale sau reprezentantii salariatilor stabilesc de comun acord unitatea emitenta a tichetelor de vacanta cu care vor contracta prestarea serviciilor de acest tip. Angajatul care beneficiaza de tichete de vacanta nu mai beneficiaza de prima de vacanta in cursul anului fiscal. Sumele corespunzatoare tichetelor de vacanta acordate de catre angajator sunt deductibile la calculul impozitului pe profit, respectiv sa calculul impozitului pe venit, in limita a sase salarii de baza minim brute pe tara garantate in plata pentru fiecare angajat, pe an calendaristic, iar pentru salariat sunt scutite de plata impozitului pe venituri si la impozitele sociale aferente.
Ordonanta de urgenta stipuleaza ca operatorii economici cu activitate
de turism din Romania care doresc sa accepte tichete de vacanta ca modalitate de plata pot deveni unitati afiliate acestui program daca sunt autorizati de catre Ministerul Turismului conform Ordonantei Guvernului nr. 58/1998 privind organizarea si desfasurarea activitatii de turism din Romania si detin structuri de primire turistice clasificate si/sau agentii de turism licentiate. Comisionul maxim perceput de agentiile de turism nu poate depasi 10% din valoarea pachetelor de servicii. Actul normativ stabileste si actiunile care constituie contraventii, precum si pedepsele pentru acestea. Astfel, acceptarea spre comercializare a tichetelor de vacanta de catre alte persoane decat titularul tichetului de vacanta constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 lei la 5.000 lei; acceptarea de catre unitatile de turism de tichete de vacanta pentru achizitionarea de servicii care nu indeplinesc conditiile pachetului minim de servicii constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 1.000 la 10.000 lei si retragerea certificatului de clasificare, respectiv a licentei de turism. De asemenea, constituie contraventie si se sanctioneaza cu amenda de la 5.000 lei la 10.000 lei fapta unitatii afiliate de a da rest in bani la tichetele de vacanta.
Numarul angajatilor va creste
CNS "Cartel ALFA" apreciaza ca aparitia tichetelor de vacanta in momentul actual intaresc o politica coerenta de dezvoltare. De asemenea, sindicalistii sunt de parere ca aceasta masura va sustine acele sectoare care genereaza locuri de munca si aduc contributii substantiale la bugetul de stat. "Astazi, acest sector (turismul) are o pondere de sub 2,8% in PIB, desi potentialul este mult mai mare atat in dezvoltarea economiei nationale, cat si in absorbtia fortei de munca disponibilizate din alte sectoare confruntate cu dificultati. Sistemul tichetelor de vacanta, prin incurajarea turismului intern, va permite prelungirea sezonului turistic, care acum este de doar 2,5 luni pe an, si marirea numarului de locuri de munca (in prezent doar 150.000 de persoane fiind angajate in sector)", precizeaza Bogdan Hossu, intr-un comunicat de presa.
La capitolul turism, Romania, desi are mai multe resurse, (detine 30% din resursele balneare ale Europei) se afla in urma unor state din jur cu un potential mai scazut, dar care, prin masuri fiscale avantajoase, exploateaza mai eficient acest sector (vezi Franta, care asigura 44% din PIB din servicii turistice). Pe langa efectul de resuscitare a sectorului, introducerea tichetelor de vacanta va scoate la lumina o parte semnificativa din turismul nefiscalizat, prin obligatia patronilor de a emite facturi pentru serviciile platite de clienti prin acest sistem.
Corina SCARLAT